Problem: Başkanın Meclisi "Bypass" Etmesi: "Başkanlık Kararnamesi"
Başkanlık sistemlerinde (özellikle ABD’de “Executive Order”), Başkanın, Meclis’in (yasama) onayına ihtiyaç duymadan, yürütme organının nasıl çalışacağına dair çıkardığı, yasa gücünde olabilen düzenleyici talimatlardır. Yetkisinin sınırları genellikle anayasal tartışmalara konu olur.